这是实话。
事实上,此前文武纠缠在一起,此条亦是一个很重要的原因。
即国家用军队来治天下。
治安不好,刁民不听命令,便调兵弹压。
收税收不上来,便派调兵去收。
军队的驻防也非常分散。
一个卫所有几千人,可实际派兵出去执行任务,经常是派几个士兵,几十个士兵。
说白了,就是将士兵当成是差役在使用。
但又因为文武之间,还是有些区别的。
文官虽然能节制武将,能弹劾武将,可终究是两个系统,总归有磨合,或相互看不顺眼。
不配合的情况,时有发生。
兵丁比差役更“凶恶”,对待百姓的态度更恶劣,也更不听文官的命令。
朱允熥扫了他们一眼:“朕在做储君之时,就已经下过令,寻常的山贼匪寇,流氓地痞,由刑部缉盗司负责清剿,各地方州府派差役执行。”
“如无极特殊的情况,各地驻军不再介入。”
“今后再加一点,从即日起,军队原则上也不再出动协助维持地方秩序,惩治不法刁民,参与征收税务,打击走私等一任事务。”
“只有遇上大的动乱,如反贼已攻陷府衙,形势岌岌可危,才可出军平叛。”
“若无大事,朝廷的驻军,仅作为威慑存在。”
“驻军就在朝廷划好的城塞里面好好呆着,在指定的区域进行军事训练,除此以外,地方事务,皆与驻军无关。”
众臣脸上皆露出震惊之色,朱允熥却是话锋一转,道:“如今卫所军的裁撤和改革还在进行,各省都指挥使司下的兵马,凡是派出去,在地方上执行任务的,皆退出现役,就地转为官差。”
“县尉转入文官系统,为各县治安长官,不再属军方管理。”
“县尉的直属上司,从都指挥使司转为都按察使司,由刑部统率。”
“同时也接受县令的指挥。”
“实际“条块结合,以块为主”的指挥架构。”
“其余各级,遵照执行。”
“该退出军队系统的士兵和将领,一律退出。”
“凡有治安任务的士兵,皆转入刑部的系统,由刑部和地方官府双重管理。”
“还有户部的人员户籍及人口资料,抄一份给刑部,以便刑部管理百姓,打击不法。”
朱允熥深吸了一口气,振声道:“军队是用来打仗的,与打仗无关的事情,就要从军队中剥离出去。”
“大明的军队,不经商,不管地方事务,原则上也不维持地方治安。”
“不耕田,不种地,更不养猪养鸡。”
“大明的军队,只做一件事,那就是打仗!”
“时时刻刻为打仗训练,时时刻刻准备发起战争。”
“大明的军队,更不需要那么多的冗兵冗员。”
“该裁撤的兵马,一律裁撤。”
“朕要的,只是一支战无不胜,攻无不克的精锐。”
“不是一群做杂役的差役和百姓。”
“地方上的治安管理,寻常的百姓闹事,山贼盗匪,往后这些都是地方官员的事,也是你们文官系统的事,与军队无关。”
“诸位爱卿,朕这么说,你们明白了吗?”
众文官一个个惊得目瞪口呆。
将各省都指挥使司下的大半兵力,都从现役军队中退出,划入到刑部的系统里面。
如此一来,刑部的职权,便将进一步加强了。
有了这支“军事力量”,地方官府倒是有足够的能力,处理一般的民间纠纷事宜。
职权明晰后,也没有文武之间的相互扯皮。
“此事朕意已决,再有反对者,斩!”
朱允熥挥了挥手:“诸位爱卿,都退下吧。”
众文官一个个面面相觑。
短暂的愣神后,终于齐声道:“陛下圣明,臣等告退。”
他们心中虽然还有不满,但一时间,也找不出什么理由。
更别说,朱允熥态度如此坚决。
文官们还是知进退,明白话都说到这份上了,此时触怒龙颜,陛下一定不会手下留情了。
文官们即令有“死谏”的念头,却了并不会鲁莽行事。
今日在场的,可都是朝廷大员。
没有新入官场,还不知深浅的“愣头青”。
看着文官们退出去,朱允熥方对身边的太监,道:“去宣旨吧。”
对内的改革发布下去了,接下来,就是公布对外的政策了。